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Stand von Planungs- und Infrastrukturprojekten

1. April 2026
Der Gemeinderat Heiden möchte die Bevölkerung regelmässig über den aktuellen Stand und die geplanten Schritte wichtiger Planungs- und Infrastrukturprojekten informieren.




Neuer Bahn- und Bushof – Neubau

Das Baugesuch für die Bahnanlagen wurde beim Bundesamt für Verkehr eingereicht, das Baugesuch für den Bushof, das Bahnhofsgebäude und das Nebengebäude bei der Gemeinde. Alle Gesuche lagen öffentlich auf – es gingen keine Einsprachen ein.

Da das grüne Licht des BAV noch aussteht, verzögert sich der Baubeginn voraussichtlich auf Anfang 2027. Die Bauarbeiten dauern über ein Jahr, weshalb der neue Bushof frühestens zum Fahrplanwechsel 2028 in Betrieb gehen kann.


Werdstrasse – Sanierung

Die Sanierung der Werdstrasse ist für das Agglomerationsprogramm 2028–2032 angemeldet. Dies ermöglicht Bundesbeiträge, verpflichtet aber auch dazu, das Projekt innerhalb dieses Zeitrahmens umzusetzen.

Ein wichtiger Schritt ist bereits erfolgt: Der Kanton Appenzell Ausserrhoden hat das Grundstück der ehemaligen Rosentalgarage (Liegenschaft Nr. 1359) erworben. Dieses Grundstück wird für den geplanten Kreisel benötigt – die Fläche ist damit gesichert. Das Tiefbauamt des Kantons Appenzell Ausserrhoden hat sich zum Ziel gesetzt, bis Ende dieses Jahres ein genehmigungsreifes Bauprojekt zu erarbeiten.


Revision Ortsplanung

In der Gesamtzonenplanrevision werden nebst Bauzonenänderungen auch die Schutzzonenpläne von Natur- und Kulturobjekten überarbeitet. Gleichzeitig wird die Revision des Baureglements erfolgen, da direkte Abhängigkeiten zu den einzelnen Bauzonen bestehen. Beide Revisionen wurden beim Kanton zur Vorprüfung eingereicht. Zur Gesamtzonenplanrevision ist eine Rückmeldung eingetroffen, zum Baureglement ist sie jedoch noch hängig.

Nach Analyse der Antworten aus der Vorprüfung wird das Mitwirkungsverfahren durchgeführt, in welchem sich die Bevölkerung einbringen kann.

Die Gesamtzonenplanrevision und die Revision des Baureglements unterstehen dem fakultativen Referendum, so dass der Souverän im besten Fall noch im Jahr 2026 abschliessend bestimmen kann.


Zukunft Kirchplatz/Seeallee

Mit dem Fahrplanwechsel 2028 wird sich mit dem Umzug der Postautos vom Kirchplatz auf den neuen Bahn- und Bushof eine grosse Chance für Veränderungen im historischen und touristischen Zentrum von Heiden ergeben. Die Gemeinde hat mit Espace Suisse, dem Schweizer Verband für Raumplanungsfragen die Ortsentwicklung analysiert. Espace Suisse ist seit vielen Jahren in der Zentrumsberatung aktiv und ist auf derartige Ortsentwicklungsprozesse spezialisiert. Unter Einbezug der Anwohner, der Bevölkerung und verschiedenen Interessengruppen wurden mögliche Entwicklungen in der Nutzung des Kirchplatzes, des Dunantplatzes, der Seeallee und der Poststrasse diskutiert. Ziel ist eine gut abgestimmte Gesamtnutzung. Das Ergebnis wurde an der öffentlichen Orientierung vom 24. März 2026 präsentiert.

Die Projekte sind im Agglomerationsprogramm 2028 – 2032 angemeldet, so dass auf Fördermittel des Bundes gehofft werden darf. Diese werden insbesondere zur Förderung des Langsamverkehrs und zur Verkehrsberuhigung gesprochen werden.


Behindertengerechte Bushaltestellen – Sanierung

In enger Zusammenarbeit mit dem kantonalen Tiefbauamt läuft die Planung zum behindertengerechten Ausbau der Bushaltestellen. An verschiedenen Orten müssen, nebst den Abklärungen über die Machbarkeit, auch Verhandlungen mit den Grundeigentümern geführt werden. Der Umbau der Haltestellen an der Werdstrasse werden mit dem kantonalen Strassenbauprojekt erfolgen.


Unterer Werdbüchel – Überbauungsplan

Für den Überbauungsplan 'Unterer Werdbüchel' sowie den Teilzonenplan und die Quartiererschliessung erfolgte die öffentliche Auflage vom 8. November bis 8. Dezember 2025. Aktuell werden die eingegangenen Einsprachen analysiert.


Nord Mitte - Überbauungsplan

Das Baugebiet Nord hat eine längere Planungsgeschichte: Als 2005 Teile des Gebiets zurückgezont wurden, liess sich die Erschliessung nicht mehr wie im ursprünglichen Quartierplan von 1982 vorgesehen umsetzen. 2013 wurde der östliche Teil mit dem Quartierplan Nord Ost neu geregelt. Die Planung für den westlichen Teil gestaltete sich schwieriger.

Die aktuelle Lösung setzt auf das Bestehende: Die vorhandenen Erschliessungswege sollen genutzt und nur wo nötig ergänzt werden.

Das Mitwirkungsverfahren ist abgeschlossen, der Bericht soll im Mai 2026 publiziert werden.


Hasenbühlweiher – Sanierung

Der Bauentscheid liegt vor – das Projekt zur Sanierung und ökologischen Aufwertung des Hasenbühlweihers kann umgesetzt werden. Ausschreibung und Ausführungsplanung laufen nun an. Die Bauarbeiten sind für den Zeitraum Herbst 2026 bis Frühjahr 2027 geplant.


Schützenhaus – Sanierung

Die Sanierung des Schützenhauses ist weiterhin aufgeschoben. Die Lärmgutachten wurden erstellt und werden aktuell analysiert. Der Betrieb bzw. die zukünftige Nutzung kann erst nach erfolgtem Entscheid einer hängigen "Schiesslärmklage" ermittelt werden. Die entsprechenden Abklärungen laufen.


Parkplatz Wies

Auf dem Sandplatz Wies soll ein Parkplatz mit Grünanlage entstehen. Derzeit werden Planungsbüros angefragt, damit die Planungsarbeiten starten können. Die Fertigstellung ist für 2028 vorgesehen.

Gleichzeitig soll die Wiesstrasse saniert und verkehrsberuhigt werden, so dass beide Projekte aufeinander abgestimmt umgesetzt werden können.


Sanierung Turnhalle Gerbe

Das Planerwahlverfahren ist abgeschlossen: Den Auftrag für die Sanierung hat das Architekturbüro Flühler Architektur GmbH aus St. Gallen erhalten. Dieses stellt derzeit das Fachplaner-Team zusammen, damit die Planungsarbeiten starten können. Die Baueingabe ist für Januar 2027 geplant, der Baustart für Oktober 2027. Die Fertigstellung ist im Herbst 2028 vorgesehen.


Abfallentsorgung – Unterflurbehälter

Bisher konnten 18 öffentliche Halbunterflurbehälter (HUFB) an 15 Standorten in Betrieb genommen werden, was einer Abdeckung von rund 1'000 Haushalten entspricht. Die aktuellen Standorte sind unter www.heiden.ch/unterflurcontainer einsehbar. Vier weitere HUFB sind bereits bewilligt. Die Abfallregion St. Gallen-Rorschach-Appenzell (A-Region) hat sich zum Ziel gesetzt, bis 2029 den Kehricht möglichst flächendeckend mit HUFB einzusammeln.


Gemeinderat Heiden